2026年6月19日,临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍全市互联网空间生态治理工作情况,并回答记者提问。
今年以来,市委、市人民政府深入贯彻落实习关于网络生态治理的重要指示精神,以互联网空间生态治理改革为牵引,统筹各级各部门力量,紧盯群众反映强烈的网络乱象,集中开展专项整治,重拳打击各类网络违法犯罪,持续净化网络生态,以清朗网络环境护航全市经济社会高质量发展。
一、强化总体统筹,构建协同治理格局。一是高位推动实施。把网络生态治理作为优化营商环境的重要抓手,建立宣传、网信、公安牵头,多部门联动的协同工作体系。成立专班,开展联合巡查、会商研判、联动处置,层层拧紧责任链条。二是深化综合整治。围绕恶意挑动不积极的情绪、煽动群体对立、造谣传谣等网络乱象,细化整治清单,统一工作标准,实行线上线下一体管控、打击治理同步推进,推动管网治网与社会治理、源头治理有机融合。三是广泛动员发动。网信、公安联合发布线索征集通告,公开征集网络违法违规不良信息线索,引导广大网民主动参与网络治理,汇聚社会力量,形成全民共治格局。
二、坚持重拳出击,严打网络违法犯罪。一是组建专业团队。坚持“升维作战、降维打击”,市公安局组建沂蒙红警战队,汇聚全市公安机关线索挖掘、数据分析、侦查研判、法制监督等技术力量,合成作战、专项打击。二是实施集中整治。坚持“以打开路、以打促治”,自5月8日开始,市公安局又部署开展了为期3个月的“雷霆净网”专项行动,对网络敲诈、网络谣言、网络暴力、网络水军等网络乱象开展集中打击整治,依法快查快处、严厉惩戒。三是全面深挖彻查。对故意传播虚假信息等违法犯罪行为,坚持“打团伙、打链条、打生态”,循线侦查幕后实施“蹭热点”“造热点”“带节奏”的网络自媒体和制造虚假流量的“网络水军”等利益链条,实施集群打击、生态打击。今年以来,全市公安机关侦办相关网络违法犯罪案件273起、抓获涉案人员371名。
三、突出标本兼治,拧紧网络治理链条。一是开展系列专项整治,集中“除疾”。深入开展“清朗”“净网”等系列行动,重点整治网络谣言、色情低俗、恶意营销、标题党等顽疾。今年以来,共处置各类有害信息1.3万余条,依法约谈违法违规网站51家,关停16家,约谈批评违规自媒体530余人,封禁注销违规账号62个,有力规范了网络秩序。二是压实平台主体责任,持续“固本”。坚持整治与规范并重、打击与引导同步。通过普法宣讲、教育培训、专项巡查等方式,压实属地平台、MCN机构及自媒体运营者主体责任,督促严格落实信息审核、账号管理、风险排查等制度。三是推进行业自律引导,着力“强体”。发挥市互联网行业协会作用,组织互联网从业人员开展法律和法规、行业规范培训,倡导依法用网、诚信经营,强化行政监管与行业自律衔接,推动互联网行业自我约束、自我规范。
下一步,市委宣传部、市委网信办、市公安局将始终围绕全市优化营商环境、推动高水平质量的发展大局,持续深化互联网空间生态治理改革。一是深化专项整治。重视网络领域新动向、新乱象、新风险,动态调整整治方向,强化排查清理,坚决防范问题反弹回潮。二是保持严打态势。持续加大涉网违法犯罪打击力度,深挖彻查各类案件,全链条摧毁犯罪团伙及利益网络,守护网络、社会安全。三是健全长效机制。持续健全警网联动、部门协同、线上管控、线下处置一体化工作机制,推动网络治理常态化、规范化、法治化。四是加强宣传引导。深入开展网络普法和警示教育,引导广大网民、从业人员遵法守法、文明用网,着力营造风清气正、安全有序的网络环境。
问题一:市委网信办在整治网络乱象,营造良好网络生态中做了哪些工作,下一步将采取哪些措施?
今年以来,市委网信办深入贯彻落实上级关于网络生态治理的部署要求和市委工作安排,坚持治乱象、严监管、树新风一体推进,扎实开展互联网空间生态治理改革,主要做了以下工作:
一、聚焦网络乱象,加大清理整治力度。把专项整治作为净化互联网空间的关键举措,聚焦群众反映强烈、社会影响恶劣的网络乱象,综合施策、集中攻坚。紧盯无底线博流量、恶意地域黑等明显问题,联合公安、市场监管、文旅、教育等部门,实行分领域、分平台、分批次精准整治。先后开展了“护航营商环境 清朗互联网空间”“清朗临沂•整治教育领域自媒体乱象”等专项行动,对各类有害信息开展全域排查、集中清理,对违规账号实施分类处置、动态监管,持续释放从严治理信号。
二、强化源头治理,压紧压实主体责任。一是发挥行业自律作用。充分的发挥市自媒体协会的桥梁纽带作用,组织会员签订行业自律承诺书,引导从业者守法运营。积极加强与省市外自媒体协会沟通交流,通过资源共享、经验互鉴,推动行业规范化发展。二是深化平台合规管理。建立事前预防、事中规范、事后跟踪全流程治理模式,加强对属地网站平台、MCN机构监管,推动从“被动整改”向“主动合规”转变。三是推行账号登记备案。深入落实《关于进一步压实网站平台内容信息管理主体责任的意见》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》《关于加强“自媒体”管理的通知》等文件规定要求,完善属地自媒体账号登记备案制度,建立健全属地自媒体常态化登记备案台账,实现属地自媒体底数清、情况明、管得住。
三、注重以文化人,营造良好舆论氛围。我们把网络生态治理与网络文明建设紧密结合,统筹宣传引导,厚植文明新风,推动正能量充盈互联网空间。今年5月,我市成功承办第六届山东网络文明周启动仪式。活动立足临沂实际,推动网络文明与沂蒙精神深层次地融合,通过举办网络文明市集、高水平发展考察、网络名人理想信念教育等配套活动,深挖红色资源,厚植文明底色。期间,开展网络素养教育活动90余场,覆盖受众5万余人次;特邀40余名省级网络大V采风,发布正能量作品310余篇,相关线亿。同时,加大网络普法力度,坚持“以案释法、以案促治”,制作推发典型案例9期,通过典型案例曝光、法律知识解读、警示教育等方式,以身边事教育身边人,切实发挥震慑作用。
下一步,市委网信办将持续深化互联网空间生态治理改革,纵深推进专项整治,依法治理、精准发力,全力营造清朗有序的互联网空间。一是持续深化整治打击。联合公安部门保持高压整治态势,针对AI技术滥用、虚假演绎等新问题,开展靶向治理,坚决防止反弹。二是做强网络文明建设。以此次成功承办全省网络文明周为契机,推动网络文明建设常态化,开展网络素养教育“进社区、进校园、进企业”活动,让网络文明理念深入人心。三是完善协同治理机制。持续健全多部门联动机制,形成“线上发现、快速锁定、线下打击”完整闭环,提升一体化治理效能。四是畅通举报渠道。优化举报受理流程,对企业和群众反映强烈的网络侵权、网络谣言等问题,快受理、快转办、快反馈,切实维护好广大网民和企业的合法权益。
今年以来,全市公安机关按照“护航营商环境 清朗互联网空间”专项整治行动部署,坚持主动出击、综合施策,及时有效地发现并依法查处借热点舆情事件造谣传谣的线索,坚决整治利用网络实施的各类违法犯罪行为。自5月8日起,针对企业和人民群众反映强烈的舆情敲诈、网络谣言、网络暴力、网络水军等突出网络乱象,市公安局组织全市公安机关开展为期3个月的“雷霆净网”专项行动,1个多月的时间,全市共侦办相关违法犯罪案件93起,查处违法犯罪人员133名,取得了阶段性成效。
一是严打侵犯企业合法权益的网络乱象。聚焦服务经济社会持续健康发展大局,扎实推进优化法治化营商环境创新提升行动,依法严打恶意诋毁、虚假测评、舆情敲诈等侵害企业和企业家合法权益违法犯罪行为,全力优化营商网络环境,护航企业健康发展。截至目前,全市公安机关侦办此类刑事案件6起,抓获嫌疑犯21名。莒南县公安局侦破一起以曝光负面舆情为要挟,敲诈勒索当地企业的案件,抓获嫌疑犯8名。二是严打扰乱公共秩序的造谣传谣违法犯罪。紧盯敏感案事件、突发公共事件等谣言高发领域,对利用虚假演绎、AI生成、恶意剪辑等方式,虚构事实造谣吸粉引流、挑动群体对立、制造社会恐慌,扰乱公共秩序的行为,实施全链打击,既坚决查处造谣传谣主体,又同步清理处置虚假信息,切实维护清朗互联网空间。沂南县公安局侦破一起利用AI生成视频散步谣言、扰乱公共秩序案件,依法行政处罚1人。三是严打侮辱诽谤等网络暴力违法犯罪。针对网络诽谤、侮辱谩骂、侵犯隐私、“开盒挂人”等网络暴力行为,加强线索搜集和电子数据取证,依法从严从快惩处。蒙阴县公安局侦破一起在网上接单“代骂”侮辱他人案,依法行政处罚1人;临沭公安侦破一起泄露他人隐私并捏造事实诽谤他人案,依法行政处罚1人。四是严打虚假引流等网络水军违法犯罪。坚持全链条溯源打击,对网络谣言、网络暴力等案件扩线深挖,重点打击幕后从事造谣抹黑、恶意炒作、有偿删帖、引流牟利的网络水军团体,坚决斩断黑灰产业链条。
下一步,全市公安机关将按照“打防管控治宣”一体联动的思路,持续深入推动“雷霆净网”专项行动,进一步加大网络谣言、网络暴力、网络水军等乱象的整治力度,全力优化法治化营商环境,维护清朗互联网空间。谢谢大家!
问题三:请问作为主城区公安机关,兰山公安“雷霆净网”行动取得了哪些战果,有哪些典型案例?
“雷霆净网”专项行动以来,兰山公安分局会同区委网信办广泛收集网络谣言等线索,专人靠案,形成“巡查发现-固定证据-会商研判-依法打击-封禁账号”的闭环工作模式。共侦办网络谣言、网络暴力类案件21起,打击处理32人,批评教育86人,封禁违规自媒体账号19个,删除有害网络视频560余条。其中打掉演绎封建迷信等违规内容吸粉引流团伙4个,依法处置网上侮辱、诽谤、发送信息干扰他人正常生活17人。
案例一:5月12日,兰山分局工作发现,一段“男子在公共场所用绳子捆绑牵引一名孕妇”的视频在网上流传,引发大量网民围观及热议。经查,2名涉事人员为赚取流量,编造拍摄“怀孕前妻患精神分裂症,男子不离不弃,为防走失用绳子牵引”虚假卖惨视频,并通过多个自媒体账号发布。该不实视频消费公众善意、引发众多网民对社会文明状况的忧虑,严重扰乱了网络生态秩序,造成了不良社会影响。该案2名违法嫌疑犯被依法采取刑事强制措施。
案例二:5月14日,民警巡查发现,某短视频直播间演绎虚假违法情节,吸粉引流。该直播间主播伙同他人冒充政府、公安、公证处工作人员,虚假演绎处置政府扣押资产,为直播带货造势,其行为扰乱公共秩序,兰山分局依法对6名违背法律规定的行为人予以行政处罚。
案例三:6月4日,民警巡查发现,一个300多人的居民生活群内,两微信号发布可代办兰山区、河东区30余所中小学入学、转学的虚假信息,称百分百确保入学,扰乱正常教育秩序。兰山分局依法对3名违背法律规定的行为人予以行政处罚。
兰山区网民基数庞大、线上业态多元、信息传播繁杂,网络生态治理任务艰巨。下一步,兰山公安分局持续推进“雷霆净网”专项行动,坚决维护良好互联网空间秩序。在此,我们倡议网络站点平台、社会组织、广大网民自觉遵守文明上网规范,共同守护清朗互联网空间。
